《上海市建设工程施工安全监督管理
办法》规定，施工单位在编制施工组
织设计时，应当根据建设工程的
() , 制定和组织落实专项的施工安
全技术措施，并向所有施工人员进行
安全技术交底。

这道题目涉及到《上海市建设工程施工安全监督管理办法》中的规定，主要关注施工单位在编制施工组织设计时需要考虑的因素。我们来逐一分析选项，并通过生动的例子帮助你理解。
### 选项解析
1. **A: 人员配备**
- **解析**：虽然人员配备在施工中非常重要，但在编制施工组织设计时，主要是关注工程的性质、规模、特点和环境条件，而不是单纯的人员配备。因此，这个选项不符合题意。
2. **B: 性质**
- **解析**：工程的性质（如住宅、商业、工业等）直接影响施工的安全措施。例如，住宅建筑可能需要考虑居民的安全，而工业建筑则可能涉及更复杂的机械和设备。因此，性质是一个重要因素。
3. **C: 规模**
- **解析**：工程的规模（如大、中、小型工程）会影响施工的复杂性和所需的安全措施。大型工程可能需要更严格的安全管理和更多的安全技术措施。
4. **D: 特点**
- **解析**：每个工程都有其独特的特点，比如设计结构、施工方法等，这些特点会影响施工过程中的安全风险。因此，了解工程的特点是制定安全措施的关键。
5. **E: 施工现场的环境条件**
- **解析**：施工现场的环境条件（如天气、地形、周围建筑等）对施工安全有直接影响。例如，在雨天施工可能需要额外的防滑措施，而在高温天气下则需要考虑工人的健康。因此，环境条件也是必须考虑的因素。
### 总结
根据上述分析，正确的选项是 **B、C、D、E**。这些因素共同决定了施工单位在编制施工组织设计时需要采取的安全技术措施。
### 生动例子
想象一下，你正在组织一个大型的户外音乐节。你需要考虑以下几个方面：
- **性质**：是摇滚音乐节还是古典音乐会？不同的音乐类型可能吸引不同的观众，安全措施也会有所不同。
- **规模**：如果是小型聚会，可能只需要几个保安；但如果是大型音乐节，你可能需要一个完整的安全团队和应急预案。
- **特点**：如果有特定的表演者或节目，比如烟火表演，你需要提前制定相应的安全措施。
- **环境条件**：如果天气预报显示有暴风雨，你需要准备好应急避难所和防水设备。