单选题
14、李某向省政府索取本省颁布实施的有关未成年人保护的所有的规章总数及具体内容,省政府信息公开专门机构的工作人员检索后发现,需要经过统计汇总才能答复李某,则省政府信息公开专门机构应当怎样答复李某?( )
A
答复李某其要求公开的信息不属于应当公开的信息范围
B
答复李某信息不存在
C
先对规章总数及内容进行统计汇总,再答复李某统计汇总的结果
D
答复李某其索取的信息属于政府信息公开的范围
答案解析
正确答案:B
解析:
本题考查的是《中华人民共和国政府信息公开条例》中关于“政府信息”的定义以及行政机关对信息公开申请的处理方式。
**1. 法律依据分析**
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定:“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中**制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息**。”
这一条款的核心在于:政府信息必须是**已经存在**的、现有的记录。行政机关没有义务为了答复申请人的请求而专门去加工、汇总、分析或创造新的信息。
**2. 案情具体分析**
* **李某的请求**:索取本省颁布实施的有关未成年人保护的所有的规章**总数**及**具体内容**。
* **实际情况**:省政府信息公开专门机构检索后发现,并没有现成的、直接记载“所有相关规章总数”的文件,也没有一份现成的文件将所有相关规章内容汇总在一起。如果要回答李某的问题,工作人员需要人工去检索、筛选、统计、汇总。
* **性质判定**:李某要求的“总数”是一个需要经过加工、统计才能得出的数据,而非行政机关现有保存的原始记录。虽然“具体内容”(即各个单独的规章)是公开且存在的,但李某要求的是“所有的...总数及具体内容”作为一个整体的答复,特别是“总数”这一项,属于需要对现有信息进行汇总、加工后才能形成的新信息。
**3. 选项辨析**
* **A项错误**:地方政府规章属于应当主动公开或依申请公开的政府信息范围,并非不属于公开范围。问题不在于“是否应当公开”,而在于“该特定形式的信息是否存在”。
* **B项正确**:由于行政机关没有现成的、包含“所有相关规章总数”的记录,且行政机关不负有对信息进行汇总、加工的法定义务,因此对于这种需要另行制作、加工的信息,在法律实务和考试逻辑中,通常视为申请人所描述的**特定形态的信息不存在**。行政机关可以告知申请人该信息不存在。(注:在实际操作中,更规范的做法可能是告知申请人如何获取各个单独的规章,或者告知其要求的汇总数据不存在,但就本题选项而言,B项最符合“不负担加工义务”的法理逻辑)。
* **C项错误**:行政机关**没有义务**为申请人进行统计、汇总、分析等加工工作。如果要求行政机关必须统计汇总后再答复,将极大地增加行政成本,违背了政府信息公开条例的立法初衷。
* **D项错误**:虽然规章本身属于公开范围,但该选项没有解决“如何答复”的具体操作问题。且如前所述,李某要求的“总数”这一特定信息形式并不直接存在。仅仅答复“属于公开范围”而没有提供具体信息或说明情况,是不完整的答复。更重要的是,本题考察的重点在于行政机关对“需加工信息”的处理态度,即不予加工,视为该特定汇总信息不存在。
**结论**
行政机关只负责提供现有的、已记录保存的信息,不负责为申请人搜集、汇总、加工信息。李某要求的“总数”需要统计汇总,属于非现有信息,故应答复信息不存在。
因此,正确答案是 **B**。
相关知识点:
信息统计汇总答复看情况
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