11、下列关于行政机关为申请人申请政府信息提供必要便利服务的说法中错误的是?( )

本题考查《中华人民共和国政府信息公开条例》中关于行政机关提供便利服务的相关规定。我们需要逐一分析各个选项的法律依据，从而找出说法错误的选项。 **1. 分析选项 A：** 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十九条第二款规定：“政府信息公开申请应当包括下列内容……申请人采用书面形式确有困难的，可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。”虽然条例未直接强制要求所有机关必须提供固定的“格式文本”，但在实际行政服务和相关配套规定中，为了方便申请人，行政机关通常会提供申请书的格式文本或示范文本。更重要的是，在早期的《政府信息公开条例》（2008版）第二十条曾明确规定“行政机关应当编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新……政府信息公开指南，应当包括……申请的方式、程序、注意事项以及行政机关提供的**申请书格式文本**”。尽管2019年修订后的条例表述有所变化，强调形式的灵活性，但提供格式文本作为一种便民措施，通常被视为行政机关的服务职责之一，且相比选项D，A选项并非明显的法律禁止或错误表述。在各类公考或法律常识题的语境下，提供格式文本通常被认为是正确的便民服务举措。 **2. 分析选项 B：** 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十九条第三款规定：“申请人存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。”这一规定体现了对特殊群体权利的保障和行政服务的便民原则。因此，选项 B 的说法是正确的。 **3. 分析选项 C：** 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十条规定：“政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。”如果申请人对文件名称描述有困难并向行政机关咨询，行政机关提供必要的帮助和指导，符合“给予指导和释明”的精神，旨在帮助申请人准确提出申请。因此，选项 C 的说法是正确的，体现了服务型政府的要求。 **4. 分析选项 D：** 选项 D 声称“申请内容不属于政府信息的，即使相关信息已获取并可以公开，也不可便民提供给申请人”。这一说法违背了行政法的**便民原则**和**服务型政府**的理念。 虽然从严格的法律程序上讲，如果申请的内容确实不属于“政府信息”（例如属于党务信息、司法信息等），行政机关可以告知申请人该信息不属于政府信息公开范围。但是，如果行政机关已经掌握了该信息，且该信息依法可以公开，为了减少群众跑腿、提高行政效率，行政机关应当秉持便民原则，尽可能为申请人提供获取该信息的渠道或指引，而不是机械地以“不属于政府信息”为由拒绝提供任何帮助或直接拒之门外。 更具体地看，《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》等文件精神指出，对于申请公开的信息，如果属于其他机关公开范围的，应当告知申请人该机关的名称、联系方式；如果属于非政府信息但依法可以公开的，也应尽量提供便利。直接断言“不可便民提供”是僵化执法的表现，不符合立法精神。因此，选项 D 的说法是错误的。 **结论：** 选项 A、B、C 均体现了行政机关在申请环节应履行的指导、帮助和便民义务，符合法律规定或行政伦理。选项 D 过于绝对，违背了便民原则和服务型政府的要求，是错误的说法。 故正确答案为 **D**。