20. 限制人身自由的行政处罚权只能由( )和法律规定的其他机关行使。

**解析：** 本题考查的是《中华人民共和国行政处罚法》中关于行政处罚设定权和实施权的规定，特别是涉及限制人身自由的行政处罚权的专属行使机关。 1. **法律依据**： 根据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条第三款规定：“**限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。**” 此外，《中华人民共和国立法法》和《中华人民共和国行政处罚法》均明确，限制人身自由的强制措施和处罚只能由法律设定，且其执行具有高度的专业性和强制性，因此法律严格限制了行使主体。 2. **选项分析**： * **A项 人民法院**：人民法院是国家的审判机关，主要行使审判权。虽然法院在刑事诉讼中可以决定逮捕等强制措施，在行政诉讼中审查行政行为的合法性，但“限制人身自由的行政处罚”（如行政拘留）属于行政执法范畴，不由法院直接行使处罚权。 * **B项 国务院**：国务院是最高国家行政机关，有权制定行政法规，但具体的行政处罚实施通常由下属的各部委或地方行政机关执行。国务院本身不直接行使具体的限制人身自由的行政处罚权。 * **C项 公安机关**：公安机关是主要的治安行政管理机关，依法享有对违反治安管理行为人处以行政拘留等限制人身自由行政处罚的权力。这是法律明确授权的专属职权。 * **D项 人大常委会**：人大常委会是权力机关的常设机关，主要行使立法权、监督权、决定权和任免权，不直接行使具体的行政处罚权。 3. **结论**： 限制人身自由的行政处罚（最典型的是行政拘留）因其对公民权利影响重大，法律规定只能由**公安机关**以及法律特别规定的其他机关（如国家安全机关在特定情况下）行使。 故正确答案为 **C**。