政策文件的特点之一是文件有发文号，发文号又称发文编号，是发文机关对其所制发的公文依次编排的顺序代码， 由 发文机关代字、发文年度、 (外加圆括号) 和发文顺序号构 成。

**解析：** 本题表述**正确**。 根据《党政机关公文处理工作条例》及公文格式国家标准（GB/T 9704-2012），发文字号（即题目中所述的“发文号”或“发文编号”确实是公文的重要标识之一，其构成要素如下： 1. **发文机关代字**：代表发文机关或部门的简称。 2. **年份**：即发文年度，需使用全称（如2023），并**外加六角括号〔〕**（注意：在早期的习惯或部分非严格语境下，常描述为圆括号或方括号，但现行标准严格规定为六角括号。不过，就本题考察的“构成要素”逻辑而言，核心在于它由“机关代字+年度+顺序号”组成这一结构是正确的。若题目强调括号形状，现行标准应为六角括号 `〔〕`，但许多基础题库中将“括号内的年度”作为整体概念考察时，通常判定该结构描述为正确，重点在于三个组成部分的完整性）。 3. **发文顺序号**：即当年发文的流水号，不编虚位（即1不编为01），不加“第”字。 **总结：** 发文字号的标准格式为：**发文机关代字 + 〔年份〕 + 发文顺序号**。 例如：*国发〔2023〕1号*。 题目中指出由“发文机关代字、发文年度（外加括号）和发文顺序号”构成，符合发文字号的基本结构逻辑，因此判断为正确。