应急救援预案的编制既要符合编制导则的要求，更要符合 ( ) ，在风险分析的基础上，有针对性地编制应急救援预案。

**正确答案：C** **解析：** 应急救援预案的编制核心原则是“实事求是、针对性强”。 1. **符合编制导则是基础**：国家或行业发布的《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等标准提供了预案编制的框架、要素和基本规范，确保预案的结构完整性和合规性。 2. **符合企业生产实际是关键**： * **风险分析的基础**：题目中提到“在风险分析的基础上”，而风险主要来源于企业的生产工艺、设备设施、危险物料以及作业环境等“生产实际”情况。只有紧密结合企业自身的生产特点、工艺流程和潜在危险源，才能准确识别风险。 * **针对性与可操作性**：不同企业的生产性质（如化工、建筑、制造等）差异巨大，其事故类型和应急处置需求也完全不同。如果脱离“企业生产实际”，预案就会变成千篇一律的模板，无法在实际事故发生时提供有效的指导。 * **法规要求**：根据《生产安全事故应急预案管理办法》等相关规定，应急预案应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定，并**结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点**，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案。这里的“生产规模和可能发生的事故特点”即归属于“企业生产实际”。 **其他选项分析：** * **A. 企业周边环境**：周边环境是风险分析的一部分（如外部安全距离、周边敏感目标等），属于“生产实际”考量中的一个子集，但不能涵盖内部工艺、设备等核心要素，因此不如C全面。 * **B. 企业人员特点**：人员素质、数量等也是预案编制需考虑的因素（如应急队伍组建），但同样只是生产实际中的一个方面，不是最核心的依据。 * **D. 实际操作可能性**：这是预案编制后评估其可行性的一个指标，或者是编制过程中需要达到的目标，而不是编制时所依据的客观对象（即“符合什么”）。预案必须符合客观存在的“生产实际”，才能具备“实际操作可能性”。 综上所述，应急救援预案既要合规（符合导则），更要切合本体（符合企业生产实际），故选 **C**。