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单选题
31、()由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定，以主席令发布，具有高于行政法规和部门规章的效力。
A
法律
B
行政法规
C
部门规章
D
指导性文件
答案解析
正确答案：A
解析：
这道题考察的是对我国法律体系中不同层级法规的理解。我们来逐一解析每个选项：
A. 法律：这是正确答案。法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，以国家主席令的形式公布实施。它在我国法律体系中处于最高层次，效力高于行政法规和部门规章。
B. 行政法规：这类文件是由国务院根据宪法和法律制定的，通常以国务院令的形式发布。虽然它们具有较高的权威性，但其效力低于全国人大及其常委会制定的法律。
C. 部门规章：这些是由国务院各部委、直属机构等依据法律或行政法规在其职权范围内制定的具体规定。与法律相比，部门规章的效力更低，主要用于指导本部门的工作。
D. 指导性文件：这类文件可能由政府机关或其他组织发布，旨在提供操作指南或建议，并不具备强制执行力。因此，在正式性和约束力方面远不及法律。
综上所述，题目描述的内容符合“法律”的定义，即由全国人民代表大会及其常务委员会制定并通过国家主席令发布的规范性文件，故正确答案为A。
相关知识点：
法律由人大制定效力高
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