在道路危险货物运输启运前,发现包装破损撒漏的,不管是托运人造成的还是承运人造成的,托运人均应当负责改换或修理包装。( )

**解析：** 根据《道路危险货物运输管理规定》及相关安全生产法律法规的要求，托运人在道路危险货物运输中承担主要的包装责任。 1. **托运人的法定义务**：托运人应当确保所托运的危险货物包装符合国家标准或行业标准，并在交付运输前保证包装完好、标志清晰。 2. **启运前的检查与处理**：在货物启运前，如果发现包装破损或撒漏，无论造成破损的原因是谁（即使是承运人在装卸过程中造成的），为了确保运输安全，防止危险事故发生，**托运人**作为货物的所有者和包装责任的主体，必须负责进行改换包装或修理，直至符合安全运输要求。承运人有权拒绝运输包装不符合规定的危险货物。 3. **后续追责**：虽然托运人需先行负责处理包装问题以保障即时安全，但如果破损确系承运人过错造成，托运人在承担责任后，可依据合同或法律规定向承运人追偿相关损失。但这不改变“启运前由托运人负责整改”这一安全管理原则。 因此，题干表述符合危险货物运输的安全管理规范，答案为**正确**。