索膜施工前必须编制专项施工方案， 经审批同意后按方案实施。需要() 论证的，应按有关规定组织论证后实 施。

**解析：** 本题考查的是索膜结构工程施工前的方案编制与审批流程，主要依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及相关建筑施工规范。 1. **专项施工方案的编制与审批**： 索膜结构工程通常属于技术复杂、施工难度较大或具有特定安全风险的工程。根据规定，施工前必须编制专项施工方案，并经过施工单位技术负责人、总监理工程师等审批同意后方可实施。 2. **专家论证的要求**： 对于**超过一定规模的危险性较大的分部分项工程**，或者技术特别复杂、缺乏成熟施工经验的工程（索膜结构往往涉及大跨度、预应力张拉等关键技术，常被列入此类），仅靠常规审批不足以确保安全和技术可行性。因此，法规明确规定需要组织**专家论证**。 * **专家论证**是指由施工单位组织召开专家论证会，邀请相关专业领域的专家对专项施工方案进行审查、评估和论证，确保方案的安全性和可行性。 3. **选项分析**： * A. **设计**：设计单位负责出具设计图纸和设计变更，虽然参与技术交底，但“设计论证”不是施工方案审批流程中的标准术语，且设计方案本身在施工前已确定。 * B. **专家**：符合《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》中关于“超过一定规模的危大工程专项施工方案应当由施工单位组织召开专家论证会”的要求。 * C. **监理**：监理单位负责审核方案并监督实施，但监理方的审核属于常规审批环节，对于需要额外论证的情况，指的是“专家论证”，而非“监理论证”。 * D. **业主**：业主（建设单位）是工程的投资方和使用方，负责协调和验收，不负责具体的施工技术方案的专业技术论证。 **结论：** 需要**专家**论证的，应按有关规定组织论证后实施。故正确答案为 **B**。