根据《上海市建设工程危险性较大的 分部分项工程安全管理实施细则》， 当同一施工场所存在多个分包单位交 叉施工时，应当由（） 组织编制专项 施工方案。

**解析：** 根据《上海市建设工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》及相关建设工程安全生产管理规定，施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 当同一施工场所存在多个分包单位交叉作业时，为了确保专项施工方案的系统性、协调性和安全性，避免因各分包单位各自为政导致的安全管理漏洞或技术冲突，规定明确要求应当由**施工总承包单位**（即总包单位）统一组织编制专项施工方案。 各选项分析如下： * **A. 建设单位**：主要负责项目的投资、组织和协调，不直接负责具体施工技术方案编制。 * **B. 总包单位**：作为施工现场安全管理的责任主体，负责统筹管理所有分包单位，因此由其组织编制专项方案符合“总包负总责”的原则。 * **C. 监理单位**：负责对专项施工方案进行审查和监督实施，而非编制主体。 * **D. 监督机构**：属于政府行政主管部门或其委托机构，负责监督管理，不参与具体施工方案的编制。 故正确答案为 **B**。