下列安全生产条件中，属于取得建筑 施工企业安全生产许可证首要条件的 是（） 。

**正确答案：A** **解析：** 根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第四条，建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： 1. **建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；** 2. 保证本单位安全生产条件所需资金的投入； 3. 设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员； 4. 主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格； 5. 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； 6. 管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格； 7. 依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费； 8. 施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； 9. 有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装； 10. 有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案； 11. 有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； 12. 法律、法规规定的其他条件。 **选项分析：** * **A项正确**：“制定完备的安全生产规章制度和操作规程”是上述规定中的第1条内容。在安全生产管理体系中，制度与规程是基础性和首要的前提，没有完善的制度和规程，其他安全措施无法有效落实。因此，它通常被视为首要条件。 * **B项错误**：法律规定的是要有“应急救援组织或者应急救援人员”，并未强制要求必须配备“专职”应急救援人员（通常是兼职或依托现有管理架构），且这属于第11条内容，非首要条件。 * **C项错误**：法律规定的是要有“生产安全事故应急救援预案”，针对职业危害主要是要有“防治措施”（第9条）。此外，应急预案属于第10、11条内容，是在制度建立之后的具体执行措施。 * **D项错误**：法律规定是“依法为施工现场从事**危险作业**的人员办理意外伤害保险”，而非“全体人员”。同时，保险保障属于第7条内容，属于保障措施，并非管理上的首要前提。 综上所述，建立责任制、制定规章制度和操作规程是安全生产管理的基石，属于首要条件。故本题选 **A**。