单选题
《立法法》第九十五条规定,地方性 法规、规章之间不一致时, 由有关机 关依照下列规定的权限作出裁决:部 门规章之间、部门规章与地方政府规 章之间对同一事项的规定不一致时, 由() 裁决。
A
制定机关
B
国务院
C
法院
D
全国人民代
表大会常务
委员会
答案解析
正确答案:B
解析:
根据《中华人民共和国立法法》的相关规定,当不同层级的法律规范或同级但不同制定主体的规章之间发生冲突时,需要由特定的有权机关进行裁决以维护法制统一。
具体到本题涉及的**部门规章之间**、**部门规章与地方政府规章之间**对同一事项的规定不一致的情况,《立法法》第九十五条(2015年修正版为第九十五条,2023年修正版为第一百一十条,内容一致)明确规定:
> “地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:
> ……
> (三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由**国务院**裁决。”
**解析各选项:**
* **A. 制定机关**:通常适用于同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致等情形,或者法律授权制定机关自行解释的情形,不适用于不同部门或中央与地方规章之间的冲突裁决。
* **B. 国务院**:正确。部门规章由国务院各部、委制定,地方政府规章由省级政府或设区的市级政府制定,它们均受国务院领导或监督。因此,当它们之间出现冲突时,由最高国家行政机关——国务院进行裁决,符合行政层级和监督关系。
* **C. 法院**:我国法院在审理案件时,若发现规章之间不一致,不能直接宣告规章无效或自行裁决适用哪一个,而是应当中止审理,提请有权机关(如国务院)作出解释或裁决。法院没有裁决立法或规章冲突的权力。
* **D. 全国人民代表大会常务委员会**:主要负责解释法律,以及撤销同宪法、法律相抵触的地方性法规等。对于规章之间的冲突,不属于全国人大常委会的直接裁决范围。
因此,正确答案是 **B**。
相关知识点:
规章冲突国务院来裁决
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