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多选题
平面控制网、高程控制网的等级应根据（ ）、（ ）和（ ）要求确定，并应符合项目技术设计要求。
A
A、工程规模
B
B、控制网精度
C
C、控制网用途
D
D、工程等级
E
E、控制网密度
答案解析
正确答案：ABC
解析：
题目中的题干询问的是平面控制网、高程控制网的等级应根据哪些因素来确定。根据一般的测量工程学原理，控制网的等级主要取决于以下几个方面：
- **A、工程规模**：工程的大小直接影响到需要建立的控制网的范围和精度需求。
- **B、控制网精度**：不同类型的工程项目对控制网的精度有不同的要求，这直接决定了控制网点的布设方式和测量手段。
- **C、控制网用途**：控制网的具体用途（例如用于建筑设计、道路施工等）也会影响其等级的选择。
因此，正确答案是 **ABC**。
选项 **D、工程等级** 和 **E、控制网密度** 虽然在某些情况下可能间接影响控制网的设计，但它们并不是决定控制网等级的主要直接因素。特别是“控制网密度”，它更多的是一个结果性的指标，而非设计时的前置条件。
相关知识点：
控制网等级依规模精度用途定
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