2013年11月24日，习近平总书记在听取青岛市黄岛经济开发区黄潍输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话，要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。

按照“谁安排计划、谁组织辨识”的原则，作业风险的辨识工作由作业管理单位负责组织有关专业管理部门、设备运维管理单位共同开展。施工作业单位不需要参加。

国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定，各类生产施工作业均应纳入计划管控，严禁无计划作业。

二级及以上风险作业，相关地市供电公司级单位或建设管理单位（ ）及以上领导、（ ）负责人或省电力公司级单位专业管理部门人员应到岗到位。

三级风险作业，相关地市供电公司级单位或建设管理单位专业管理部门人员、县供电公司级单位、（ ）负责人或（ ）人员应到岗到位。

国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定的作业安全风险，是在生产施工作业过程中，由于生产组织安排、人员作业行为、施工工艺方法、设备环境状态等因素，可能导致发生人身、电网、设备等安全事故（事件）的可能性与严重性的组合。其中作业人身风险涉及（ ）、中毒窒息等。

对于建设单位直接委托的变电站消防工程作业、图像监控等，涉及专业承包商独立完成的，由专业承包商将施工（ ）报监理项目部备案。

针对施工现场作业已识别出的风险因素和风险评价的结果，制定和实施（ ）风险的有效措施。

各级安监部门应将作业风险管控工作纳入日常督查工作内容，将（ ）等情形纳入违章行为进行严肃通报处罚。

国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定，作业开始前工作负责人应核实作业人员是否具备（ ）、特种作业人员是否（ ）、特种设备是否（ ）。

国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定，作业开始前工作负责人应核实作业必需的（ ），确保合格有效。