116.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,下列投标文件中,可能不存在串通投标的是( )。(单选题,0.6分)

本题考查的是《中华人民共和国招标投标法实施条例》中关于串通投标行为的认定标准。 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条规定，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： 1. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5. 不同投标人的投标文件相互混装； 6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 逐项分析选项： A：不同投标人的投标文件异常一致 ——根据上述条例第四十条第四项，投标文件“异常一致”属于“视为串通投标”的情形之一。但题干问的是“可能不存在串通投标”，即寻找一个不能必然推定为串通投标的情形。虽然“异常一致”是串通投标的迹象，但存在合理解释的可能性（如使用公开模板、相同技术方案等），因此在没有其他证据的情况下，仅凭“异常一致”尚不能绝对认定存在串通投标。相较其他选项，该情形具有一定的不确定性，故“可能不存在”串通投标。 B：不同投标人的投标文件相互混装 ——依据条例第四十条第五项，此情形明确“视为串通投标”，属于典型的串通行为表现，基本排除“不存在串通”的可能性。 C：不同投标人的投标文件由同一投标人编制 ——对应条例第四十条第一项，直接视为串通投标，逻辑上不可能独立完成对方文件，除非存在共谋或代编行为，属于高度确定的串通情形。 D：按相互约定报价的投标文件 ——这是典型的串通投标行为，即围标、串标，直接违反《招标投标法》第三十二条，属于法律明确禁止的行为。 综上，B、C、D三项均属于法律明确规定或高度可认定为串通投标的情形，而A项虽为串通投标的判断线索，但存在一定合理解释的空间，因此“可能不存在”串通投标。 正确答案：A 核心知识点： 1. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条列举了视为串通投标的六种法定情形。 2. “视为”意味着一旦出现这些客观情形，即推定存在串通行为，除非当事人能提供充分反证。 3. 在执法和司法实践中，对“异常一致”需结合具体情况判断，而其他如混装、同一人编制、约定报价等更具直接性和确定性。 因此，A项是唯一“可能”不构成串通投标的情形，符合题意。