2. ( 二十九)某市生态环境局对某造纸厂暗访时，发现其生产过程 中排污不达标，遂对该厂作出以下处理决定:1 、责令立即停止违法 行为;2 、罚款 2 万元;3、赔偿由于该厂污染导致其他被污染单位的 直接经济损失 8 万元。某造纸厂不服，向市政府申请行政复议，市政 府审理后维持了上述处理决定。地方性法规可设定的行政处罚种类有( )。

好的，我们来详细解析这道多选题。 ### 题目背景 某市生态环境局对某造纸厂进行了检查，发现其排污不达标，作出了三项处理决定：1. 责令立即停止违法行为；2. 罚款2万元；3. 赔偿由于该厂污染导致其他被污染单位的直接经济损失8万元。造纸厂不服，向市政府申请行政复议，市政府维持了上述处理决定。 ### 问题核心 地方性法规可以设定哪些行政处罚种类？ ### 选项分析 - **A. 暂扣营业执照** - **解释**：暂扣营业执照是指暂时停止企业的营业资格，但不永久取消。这是一种较为严厉的行政处罚措施，但不是最严厉的。 - **依据**：根据《行政处罚法》第十一条的规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。 - **结论**：正确。 - **B. 吊销企业营业执照** - **解释**：吊销企业营业执照是指永久取消企业的营业资格，这是非常严厉的行政处罚措施。 - **依据**：根据《行政处罚法》第十一条的规定，吊销企业营业执照只能由法律设定，地方性法规无权设定。 - **结论**：错误。 - **C. 吊销个体工商户营业执照** - **解释**：吊销个体工商户营业执照是指永久取消个体工商户的营业资格，这也是非常严厉的行政处罚措施。 - **依据**：根据《行政处罚法》第十一条的规定，吊销个体工商户营业执照同样只能由法律设定，地方性法规无权设定。 - **结论**：错误。 - **D. 吊销许可证** - **解释**：吊销许可证是指取消特定的许可资格，例如环保许可证、安全生产许可证等。 - **依据**：根据《行政处罚法》第十一条的规定，地方性法规可以设定吊销许可证的行政处罚。 - **结论**：正确。 ### 最终答案 正确答案是 **A 和 D**。 ### 示例 假设某地制定了一个地方性法规，规定对于严重违反环保规定的企业，可以暂扣其营业执照或吊销其环保许可证。这种规定是合法的，因为地方性法规有权设定这些行政处罚种类。但如果该地方性法规规定可以吊销企业的营业执照或个体工商户的营业执照，那就是违法的，因为这些处罚种类只能由法律设定。