3. ( 二十八)家住 A 区的王某在 B 区、C 区采取反复纠缠、强行 讨要的手段进行乞讨。某 日，王某在 C 区强行对正在执行巡逻任务 的便衣警察进行乞讨时，被带到公安机关。根据掌握的情况，C 区公 安机关于依法传唤了顾某，最终对顾某作出了拘留 12 日并处罚款 500元的处罚决定。下列关于行政处罚说法说法正确的( )。

好的，我们来逐一分析这道多选题的各个选项，并解释为什么选择这些答案。 ### 题目背景 家住 A 区的王某在 B 区和 C 区采取反复纠缠、强行讨要的手段进行乞讨。某日，王某在 C 区强行对正在执行巡逻任务的便衣警察进行乞讨时，被带到公安机关。C 区公安机关依法传唤了王某，并最终对其作出了拘留 12 日并处罚款 500 元的处罚决定。 ### 选项分析 **A. 两个以上行政机关对同一违法行为都有处罚管辖权的，由最先发现的行政机关管辖** - **解析**：这个选项是不完全正确的。虽然通常情况下，最先发现违法行为的行政机关会负责处理，但并不是绝对的。根据《行政处罚法》第二十三条的规定，两个以上行政机关对同一违法行为都有处罚管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。因此，这个选项不够准确，不能选。 **B. 两个以上的行政机关对管辖发生争议的，可以直接报请共同的上一级行政机关指定管辖** - **解析**：这个选项是正确的。根据《行政处罚法》第二十四条的规定，对管辖发生争议的，应当协商解决；协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。因此，这个选项符合法律规定，应该选。 **C. 违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关** - **解析**：这个选项是正确的。根据《行政处罚法》第二十七条的规定，违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。因此，这个选项符合法律规定，应该选。 **D. 行政处罚由违法行为发生地的乡级以上地方人民政府管辖** - **解析**：这个选项是不正确的。根据《行政处罚法》第二十条的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。因此，乡级人民政府没有行政处罚权，这个选项不符合法律规定，不能选。 ### 答案解析 正确答案是 **B 和 C**。 - **B**：两个以上的行政机关对管辖发生争议的，可以直接报请共同的上一级行政机关指定管辖。 - **C**：违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关。 这两个选项都符合《行政处罚法》的相关规定，因此是正确的。希望这个解析对你有所帮助！