1. ( 十一)甲系某出租汽车公司司机。2021 年 9 月 4 日下午， 甲 驾驶出租汽车行至 A 市汽车站时搭载乘客乙，收费 10 元。 甲驾车行 驶一段路程之后，以要去交手机话费为由强行将乙赶下车。第二天， 乙某向A 市交通运输局举报了甲。经过调查，A 市交通运输局于 9 月 7 日向甲发出《道路运输违章处罚决定书》，以甲拒载乘客，违反 了 A 市政府规章《出租汽车客运管理办法》的规定，给予甲停业整 顿 30 天的行政处罚。A 市政府规章能否设立停业整顿的行政处罚( )。

好的，我们来分析一下这道题。 ### 背景信息 - **事件**：甲是某出租汽车公司的司机，在搭载乘客乙后，以要去交手机话费为由强行将乙赶下车。 - **处理**：乙向A市交通运输局举报，A市交通运输局调查后对甲作出停业整顿30天的行政处罚。 - **依据**：A市政府规章《出租汽车客运管理办法》。 ### 问题核心 - **问题**：A市政府规章是否有权设立停业整顿的行政处罚？ ### 法律依据 根据《中华人民共和国行政处罚法》第十二条的规定： - **法律、行政法规** 可以设定各种行政处罚。 - **地方性法规** 可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。 - **地方政府规章** 可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚，但不能设定其他种类的行政处罚，如停业整顿。 ### 选项分析 - **A. 有权设定**：错误。根据上述法律规定，地方政府规章无权设定停业整顿这种行政处罚。 - **B. 无权设定**：正确。地方政府规章只能设定警告、通报批评或一定数额罚款的行政处罚，不能设定停业整顿。 - **C. 经授权可以设定**：错误。即使有授权，地方政府规章也不能超越其法定权限设定停业整顿这种行政处罚。 - **D. 无法判断**：错误。根据明确的法律规定，可以判断地方政府规章无权设定停业整顿的行政处罚。 ### 示例 假设A市政府规章规定，出租车司机在运营过程中不得无故拒载乘客，违者处以500元罚款。这是合法的，因为罚款属于地方政府规章可以设定的行政处罚种类。但如果规定违者停业整顿30天，则超出了地方政府规章的权限范围，因此是不合法的。 ### 结论 正确答案是 **B. 无权设定**。A市政府规章无权设立停业整顿的行政处罚。