1. (八)甲市某造纸厂违反《中华人民共和国水污染防治法》的规 定，超标排放污水。经群众举报，该市生态环境局实地调查后，于 2023 年 12 月 11 日决定对该造纸厂处以 1 万元的罚款。12 月 13 日， 市生态环境局将该行政处罚决定书送达该造纸厂。在规定期间内，该 造纸厂既不缴纳罚款也未申请行政复议或提起行政诉讼。关于 1 万元的罚款决定，以下说法正确的是( )。

好的，我们来逐一分析这道多选题的各个选项，并解释为什么选择这些答案。 ### 题目背景 甲市某造纸厂因违反《中华人民共和国水污染防治法》的规定，超标排放污水，被市生态环境局处以1万元的罚款。市生态环境局于2023年12月11日作出处罚决定，并于12月13日将行政处罚决定书送达该造纸厂。在规定期间内，该造纸厂既不缴纳罚款也未申请行政复议或提起行政诉讼。 ### 选项分析 **A. 其性质属于行政处罚** - **解析**：根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的行为给予的制裁措施。本案中，市生态环境局对造纸厂处以1万元的罚款，正是对违法行为的一种行政处罚。因此，选项A是正确的。 **B. 市生态环境局可以当场作出** - **解析**：根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的规定，只有在违法事实确凿并有法定依据的情况下，且对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚，执法人员才可以当场作出行政处罚决定。本案中，罚款金额为1万元，超过了当场处罚的限额，因此不能当场作出。所以，选项B是错误的。 **C. 行政处罚决定书必须盖有市生态环境局的印章** - **解析**：根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条的规定，行政处罚决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址；违反法律、法规或者规章的事实和证据；行政处罚的种类和依据；行政处罚的履行方式和期限；不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。因此，选项C是正确的。 **D. 某造纸厂拒绝签收行政处罚决定书的，市生态环境局可以直接公告送达** - **解析**：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十四条的规定，受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。公告送达一般是在其他送达方式无法实现的情况下才采用。因此，选项D是错误的。 ### 答案 综上所述，正确答案是 **A 和 C**。