2. ( 一)2024 年 2 月，某市交通运输局执法人员在巡查时发现， 一小型轿车正在通过“XX 出行”平台接单，执法人员要求驾驶员张某 出示《网络预约出租汽车运输证》，张某承认没有取得该证，执法人 员依法对张某所有的涉案车辆实施扣押的强制措施。经立案调查，市 交通运输局依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，对张 某作出警告、罚款 3000 元的处罚决定。某市交通运输局在实施行政处罚时，应当遵守以下要求 ( )

好的，我们来逐一分析这道多选题的各个选项，并解释为什么这些选项都是正确的。 ### 题目背景 某市交通运输局执法人员在巡查时发现，一小型轿车通过“XX出行”平台接单，但驾驶员张某未取得《网络预约出租汽车运输证》。执法人员依法扣押了涉案车辆，并对张某作出了警告和罚款3000元的处罚决定。 ### 选项分析 **A. 不得随意给予顶格罚款或者高额罚款** - **解析**：根据《行政处罚法》的规定，行政机关在实施行政处罚时，应当遵循公正、公平的原则，不得滥用职权。顶格罚款或高额罚款应当有明确的法律依据和充分的事实证据支持，不能随意决定。例如，如果张某的行为只是初次违规，且情节较轻，给予顶格罚款显然是不合理的。 - **正确性**：正确。行政机关应当依法合理行使处罚权，避免过度处罚。 **B. 不得随意降低对违法行为的认定门槛** - **解析**：降低违法行为的认定门槛意味着放宽对违法行为的认定标准，这可能导致违法行为得不到应有的处罚，损害法律的严肃性和权威性。例如，如果张某确实没有取得《网络预约出租汽车运输证》，就不能因为他是初犯或其他原因而降低对其行为的认定标准。 - **正确性**：正确。行政机关应当严格依法认定违法行为，确保法律的公正执行。 **C. 不得随意扩大违法行为的范围** - **解析**：扩大违法行为的范围意味着将某些行为错误地认定为违法行为，这同样会损害法律的公正性和当事人的合法权益。例如，如果张某只是偶尔通过“XX出行”平台接单，且没有造成严重后果，不应将其行为扩大认定为严重的违法行为。 - **正确性**：正确。行政机关应当准确界定违法行为的范围，避免不当扩大。 **D. 符合行政处罚法免罚轻罚情形的，要适用行政处罚法依法作出相应处理** - **解析**：《行政处罚法》规定了免罚和轻罚的情形，如初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。例如，如果张某是初次违规，且在被查处后立即停止了违法行为，并积极改正，可以考虑减轻或免除处罚。 - **正确性**：正确。行政机关应当依法适用免罚和轻罚的规定，确保处罚的合理性。 ### 综上所述 选项A、B、C、D都是正确的，因为它们都强调了行政机关在实施行政处罚时应当遵循的原则，确保处罚的公正、合理和合法。因此，答案是ABCD。