35.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未履行告 知程序或者拒绝听取当事人陈述、 申辩的，行政处罚决定不得作出。 ( )

这道判断题的答案是“正确”。下面我将对题目中的各个部分进行解析，并提供一个浅显易懂的示例来帮助你理解。 ### 题目解析 1. **告知程序**： - **定义**：告知程序是指在作出行政处罚决定之前，行政机关及其执法人员必须向当事人告知拟作出的行政处罚的事实、理由和依据。 - **目的**：确保当事人了解自己可能面临的处罚，从而有机会进行申辩或提出异议。 2. **听取当事人陈述、申辩**： - **定义**：在告知程序之后，行政机关及其执法人员应当给予当事人陈述和申辩的机会。 - **目的**：保障当事人的合法权益，确保行政处罚的公正性和合法性。 3. **行政处罚决定不得作出**： - **含义**：如果行政机关及其执法人员没有履行告知程序或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，那么作出的行政处罚决定是无效的，不能执行。 ### 为什么选“正确” 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，必须履行告知程序并听取当事人的陈述和申辩。这是为了保障当事人的知情权和申辩权，确保行政处罚的合法性和公正性。如果这些程序没有被履行，行政处罚决定就是违法的，因此不能作出。 ### 示例 假设某人因违反交通规则被交警罚款。在作出罚款决定之前，交警应当： 1. **告知程序**：告诉该人他违反了哪一条交通规则，以及可能面临的罚款金额。 2. **听取陈述、申辩**：给该人机会解释为什么他认为自己没有违反交通规则，或者提出其他相关理由。 如果交警没有履行这些程序，直接开出罚单，那么这张罚单就是无效的，因为没有保障当事人的合法权益。 通过这个示例，你可以更清楚地理解为什么题目中的说法是正确的。希望这对你有所帮助！