21.地方政府可以根据当地实际，在法律、法规、规章规定的行 政许可条件之外，适当增设其他条件。( )

好的，我们来分析一下这道判断题。 ### 题目： 地方政府可以根据当地实际，在法律、法规、规章规定的行政许可条件之外，适当增设其他条件。 ### 答案： 错误 ### 解析： 1. **法律依据**： - 根据《中华人民共和国行政许可法》第十六条的规定：“法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。” - 这意味着，地方政府在制定具体实施办法时，不能超出上位法（即法律、法规、规章）所规定的行政许可条件，擅自增加额外的条件。 2. **解释**： - **上位法**：指的是法律、法规和规章。这些是由国家立法机关或国务院及其部门制定的，具有较高的法律效力。 - **下位法**：指的是地方政府根据上位法制定的具体实施办法或细则。这些文件的法律效力低于上位法。 - **增设条件**：指在上位法已经明确规定了行政许可条件的情况下，地方政府再额外增加一些条件。 3. **示例**： - 假设国家法律明确规定，开设一家餐馆需要满足食品安全标准和营业执照两个条件。 - 如果某地方政府在具体实施过程中，要求餐馆还必须安装特定品牌的监控摄像头，这就是在上位法规定的条件之外增设了其他条件，这是不允许的。 ### 为什么选“错误”： - 因为地方政府没有权力在法律、法规、规章规定的行政许可条件之外增设其他条件。这样做会违反《行政许可法》的规定，侵犯了申请人的合法权益，增加了不必要的行政负担。