多选题
346.根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和 管理工作的意见》,关于规范适用行政裁量权基准,下列说法正确的 是( )。
A
行政机关在作出行政执法决定前,要告知行政相对人有关行政 执法行为的依据、内容、事实、理由,有行政裁量权基准的,要在行 政执法决定书中对行政裁量权基准的适用情况予以明确
B
适用本行政机关制定的行政裁量权基准可能出现明显不当、显 失公平,或者行政裁量权基准适用的客观情况发生变化的,经本行政 机关主要负责人批准或者集体讨论通过后可以调整适用,批准材料或 者集体讨论记录应作为执法案卷的一部分归档保存
C
适用上级行政机关制定的行政裁量权基准可能出现明显不当、 显失公平,或者行政裁量权基准适用的客观情况发生变化的,报请该 基准制定机关批准后,可以调整适用
D
因不规范适用行政裁量权基准造成严重后果的,要依规依纪依 法严格追究有关人员责任
答案解析
正确答案:ABCD
解析:
好的,我们来逐一分析这道多选题的各个选项,并解释为什么这些选项都是正确的。
### 题目背景
这道题目出自《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,主要涉及如何规范适用行政裁量权基准。行政裁量权基准是指行政机关在行使自由裁量权时所依据的具体标准和规则。
### 选项分析
**A. 行政机关在作出行政执法决定前,要告知行政相对人有关行政执法行为的依据、内容、事实、理由,有行政裁量权基准的,要在行政执法决定书中对行政裁量权基准的适用情况予以明确**
- **解析**:这一选项强调了透明度和公正性。行政机关在作出决定前,必须告知行政相对人相关的法律依据、事实和理由,这是保障行政相对人知情权的重要措施。如果适用了行政裁量权基准,还应在决定书中明确说明,以确保决定的合理性和可追溯性。
- **正确性**:符合《意见》中关于透明度和公正性的要求。
**B. 适用本行政机关制定的行政裁量权基准可能出现明显不当、显失公平,或者行政裁量权基准适用的客观情况发生变化的,经本行政机关主要负责人批准或者集体讨论通过后可以调整适用,批准材料或者集体讨论记录应作为执法案卷的一部分归档保存**
- **解析**:这一选项允许在特定情况下调整适用行政裁量权基准。当基准的适用可能导致明显不当或显失公平,或者客观情况发生变化时,可以通过内部审批程序进行调整。同时,要求将审批材料或讨论记录归档保存,以备后续审查。
- **正确性**:符合《意见》中关于灵活性和适应性的要求。
**C. 适用上级行政机关制定的行政裁量权基准可能出现明显不当、显失公平,或者行政裁量权基准适用的客观情况发生变化的,报请该基准制定机关批准后,可以调整适用**
- **解析**:这一选项与选项B类似,但针对的是上级行政机关制定的基准。当适用上级基准可能导致问题时,需要报请上级机关批准后才能调整。这确保了上下级之间的协调一致。
- **正确性**:符合《意见》中关于层级管理和协调的要求。
**D. 因不规范适用行政裁量权基准造成严重后果的,要依规依纪依法严格追究有关人员责任**
- **解析**:这一选项强调了责任追究机制。如果因为不规范适用行政裁量权基准导致严重后果,相关人员将被追究责任。这有助于确保行政裁量权的规范使用,防止滥用权力。
- **正确性**:符合《意见》中关于责任追究的要求。
### 综合结论
所有四个选项都正确,因为它们分别从透明度、灵活性、层级管理和责任追究四个方面全面覆盖了《意见》中关于规范适用行政裁量权基准的要求。因此,答案是ABCD。
相关知识点:
规范适用裁量权基准要点
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