345.根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和 管理工作的意见》，关于严格规范行政裁量权基准制定权限，下列说 法正确的是( )。

好的，我们来逐一解析这道多选题的各个选项，并解释为什么这些选项是正确的。 ### 题目背景 题目出自《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，主要涉及行政裁量权基准的制定和管理权限。 ### 选项解析 **A. 行政机关可以根据工作需要依法制定行政裁量权基准** - **解析**：这一选项强调了行政机关在制定行政裁量权基准时必须依法进行。也就是说，行政机关在制定基准时，必须有法律、法规或规章作为依据，不能随意制定。 - **正确性**：正确。行政机关的权力必须在法律框架内行使，这是依法行政的基本要求。 **B. 无法律、法规、规章依据，不得增加行政相对人的义务或者减损行政相对人的权益** - **解析**：这一选项强调了行政行为的合法性原则。如果没有法律、法规或规章的明确授权，行政机关不能擅自增加公民、法人或其他组织的义务，也不能减损他们的权益。 - **正确性**：正确。这是保护行政相对人合法权益的重要措施，防止行政机关滥用权力。 **C. 对同一行政执法事项，上级行政机关已经制定行政裁量权基准的，下级行政机关原则上应直接适用；如下级行政机关不能直接适用，可以结合本地区经济社会发展状况，在法律、法规、规章规定的行政裁量权范围内进行合理细化量化，但不能超出上级行政机关划定的阶次或者幅度** - **解析**：这一选项明确了上下级行政机关之间的关系。如果上级行政机关已经制定了行政裁量权基准，下级行政机关原则上应直接适用。如果下级行政机关认为需要调整，可以在不超出上级行政机关划定的范围和幅度内进行合理细化。 - **正确性**：正确。这确保了行政裁量权的统一性和合理性，避免不同地区之间出现过大差异。 **D. 下级行政机关制定的行政裁量权基准与上级行政机关制定的行政裁量权基准冲突的，应适用上级行政机关制定的行政裁量权基准** - **解析**：这一选项明确了在上下级行政机关制定的基准发生冲突时的处理原则。当出现冲突时，应优先适用上级行政机关制定的基准。 - **正确性**：正确。这有助于维护法律的统一性和权威性，避免因地方差异导致的混乱。 ### 综合分析 这四个选项分别从不同的角度强调了行政裁量权基准制定和管理的合法性和合理性。每个选项都符合《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》的精神，因此答案为ABCD。