多选题
193.行政复议过程中,关于第三人参加行政复议,以下表述正确 的有( )。
A
行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被 审查的行政行为有利害关系的,通知其作为第三人参加行政复议
B
行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的行政行为有利害关系的,无需通知其作为第三人参加行政复议
C
申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的行政行为有 利害关系的,可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议
D
第三人不参加行政复议,不影响行政复议案件的审理
答案解析
正确答案:ACD
解析:
好的,让我们来逐一解析这道多选题的各个选项,并解释为什么选择这些答案。
### 题目背景
在行政复议过程中,第三人是指除申请人和被申请人之外,与被审查的行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。第三人的参与有助于全面了解案情,保障各方权益。
### 选项解析
**A. 行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的行政行为有利害关系的,通知其作为第三人参加行政复议**
- **解析**:这是正确的。根据《行政复议法》的规定,如果行政复议机构认为某人与被审查的行政行为有利害关系,可以主动通知其作为第三人参加行政复议。这样做是为了确保所有相关方的利益得到充分考虑。
- **示例**:假设某市政府决定征收一片土地用于公共设施建设,该土地上的居民(申请人)不服提起行政复议。行政复议机构发现这片土地上还有一个租赁公司(第三人),于是通知该公司参加行政复议,以保护其合法权益。
**B. 行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的行政行为有利害关系的,无需通知其作为第三人参加行政复议**
- **解析**:这是错误的。如果行政复议机构认为某人与被审查的行政行为有利害关系,应当通知其作为第三人参加行政复议,而不是无需通知。
- **示例**:继续上面的例子,如果行政复议机构不通知租赁公司参加行政复议,可能会导致该公司利益受损,影响行政复议的公正性。
**C. 申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的行政行为有利害关系的,可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议**
- **解析**:这是正确的。除了行政复议机构主动通知外,利害关系人也可以主动申请作为第三人参加行政复议。这样可以确保所有相关方都有机会表达自己的意见。
- **示例**:假设某环保组织认为某企业的排污行为违法,而该企业已被行政机关处罚,环保组织可以申请作为第三人参加行政复议,以监督行政行为的合法性。
**D. 第三人不参加行政复议,不影响行政复议案件的审理**
- **解析**:这是正确的。虽然第三人的参与有助于全面了解案情,但第三人的缺席并不会影响行政复议案件的正常审理。行政复议机构仍然可以根据现有证据和材料作出决定。
- **示例**:假设在上述土地征收案例中,租赁公司没有参加行政复议,行政复议机构仍然可以根据申请人和其他证据材料作出复议决定。
### 答案总结
正确答案是 **A、C、D**。这三个选项分别说明了行政复议机构可以主动通知第三人参加、利害关系人可以申请参加以及第三人的缺席不影响案件审理。选项 B 是错误的,因为行政复议机构在认为有必要时应当通知第三人参加。
相关知识点:
复议第三人参加规定要懂
