141.2023 年 5 月 2 日，卢某因协助外国人非法进入我国国境，被公安机关处以 5 日拘留。这项处罚不应由( )设定。

好的，我们来分析一下这道多选题。 ### 题目背景 卢某因协助外国人非法进入我国国境，被公安机关处以5日拘留。问题是：这项处罚不应由哪些主体设定？ ### 法律依据 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，不同类型的行政处罚有不同的设定权限： - **法律**：可以设定各种行政处罚。 - **行政法规**：可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 - **地方性法规**：可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。 - **规章**：可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。 ### 选项分析 - **A. 法律**：法律可以设定各种行政处罚，包括限制人身自由的处罚（如拘留）。因此，法律是可以设定5日拘留这种处罚的。 - **B. 行政法规**：行政法规不能设定限制人身自由的处罚。因此，行政法规不能设定5日拘留这种处罚。 - **C. 地方性法规**：地方性法规也不能设定限制人身自由的处罚。因此，地方性法规不能设定5日拘留这种处罚。 - **D. 规章**：规章只能设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，不能设定限制人身自由的处罚。因此，规章不能设定5日拘留这种处罚。 ### 答案解析 根据上述分析，5日拘留这种限制人身自由的处罚只能由法律设定，而不能由行政法规、地方性法规或规章设定。因此，正确答案是 **B. 行政法规**、**C. 地方性法规** 和 **D. 规章**。 ### 示例 假设某地出台了一项地方性法规，规定对协助外国人非法入境的行为处以5日拘留。根据《行政处罚法》，这是不合法的，因为地方性法规无权设定限制人身自由的处罚。只有全国人大及其常委会通过的法律才有权设定这种处罚。