41.根据《行政许可法》的合法原则，实施行政许可应当( )。

好的，让我们来详细解析这道多选题。 ### 题目背景 根据《行政许可法》的合法原则，实施行政许可应当遵循一定的法律规定。合法原则是行政许可制度的核心原则之一，确保行政许可的实施符合法律的要求。 ### 选项解析 **A. 实施主体合法** - **解释**：实施行政许可的主体必须是依法设立的行政机关或者法律、法规授权的组织。例如，某个政府部门有权力颁发营业执照，但个人或未经授权的机构则没有这种权力。 - **示例**：假设某市工商局有权颁发营业执照，而某街道办事处没有这项权力。如果街道办事处擅自颁发营业执照，就是违法的。 **B. 主体权限合法** - **解释**：实施行政许可的主体必须在其法定权限范围内行使权力。也就是说，行政机关不能超出其法定职责范围进行行政许可。 - **示例**：某市环保局有权审批环境影响评价报告，但无权审批食品生产许可证。如果环保局审批了食品生产许可证，就是越权行为。 **C. 依照法定实施条件** - **解释**：实施行政许可时，必须符合法律规定的条件。这些条件通常在相关法律法规中明确列出，行政机关不能随意增加或减少条件。 - **示例**：申请开办一家餐厅，法律规定需要提供卫生许可证、消防安全证明等。如果申请人只提供了卫生许可证，但没有消防安全证明，行政机关不能批准其申请。 **D. 依照法定实施程序** - **解释**：实施行政许可时，必须按照法定程序进行。程序包括申请、受理、审查、决定等环节，每个环节都有具体的规定。 - **示例**：申请驾驶证时，法律规定需要经过体检、理论考试、实际操作考试等步骤。如果某个驾校跳过体检直接安排考试，就是违反法定程序的行为。 ### 为什么选ABCD 根据《行政许可法》的合法原则，实施行政许可必须同时满足以上四个条件： 1. **实施主体合法**：确保有权机关进行许可。 2. **主体权限合法**：确保不越权。 3. **依照法定实施条件**：确保符合所有法定要求。 4. **依照法定实施程序**：确保程序正当。 因此，正确答案是ABCD。这四个选项共同构成了行政许可合法性的完整要求。