19.行政许可事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的， 行政机关在作出行政许可之前应如何处理( )。

好的，让我们来详细解析这道多选题。 ### 题目背景 题目描述了在行政许可事项中，如果该事项直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关在作出行政许可决定前应如何处理的情况。 ### 选项分析 **A. 应当告知申请人、利害关系人有权要求听证** - **解析**：根据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。这是为了保障当事人的知情权和参与权，确保行政许可的公正性和透明度。 - **正确性**：正确。 **B. 不论申请人、利害关系人是否提出听证申请，都应当举行听证** - **解析**：这一选项过于绝对。根据法律规定，只有在申请人或利害关系人提出听证申请的情况下，行政机关才需要举行听证。如果没有提出申请，行政机关可以不举行听证。 - **正确性**：错误。 **C. 申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起 5 日内提出听证申请的，行政机关应当在 20 日内组织听证** - **解析**：根据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条第二款的规定，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。这一规定明确了听证申请的时间限制和行政机关组织听证的时限。 - **正确性**：正确。 **D. 不需要举行听证，但在作出行政许可决定后应告知利害关系人** - **解析**：这一选项不符合法律规定。如果行政许可事项直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关在作出决定前应当告知当事人有权要求听证，而不是在决定后告知。 - **正确性**：错误。 ### 答案解析 根据上述分析，正确的选项是 **A** 和 **C**。 - **A**：正确，因为法律规定行政机关应当告知申请人和利害关系人有权要求听证。 - **C**：正确，因为法律规定申请人和利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。