266.某县公安局和县文旅局联合突击检查陈某经营的娱乐场所 时，共同决定对陈某处以暂扣营业执照的行政处罚，陈某不服提起行 政诉讼，则本案的被告是( )。

好的，我们来分析一下这道题的各个选项以及为什么选择D作为正确答案。 ### 题目背景 某县公安局和县文旅局联合突击检查陈某经营的娱乐场所，并共同决定对陈某处以暂扣营业执照的行政处罚。陈某不服提起行政诉讼。 ### 选项分析 **A. 县政府** - **解析**：县政府是县级人民政府，通常不直接参与具体的行政执法活动。在这个案例中，县政府并没有直接参与对陈某的行政处罚决定，因此不能作为被告。 - **排除理由**：县政府不是直接作出行政处罚的主体。 **B. 只能是县文旅局** - **解析**：虽然县文旅局是作出行政处罚的主体之一，但在这个案例中，行政处罚是由县公安局和县文旅局共同决定的。因此，单独将县文旅局作为被告是不全面的。 - **排除理由**：行政处罚是两个部门共同作出的，不能只选择其中一个部门。 **C. 只能是县公安局** - **解析**：与选项B类似，县公安局也是作出行政处罚的主体之一，但同样地，行政处罚是由两个部门共同决定的。因此，单独将县公安局作为被告也是不全面的。 - **排除理由**：行政处罚是两个部门共同作出的，不能只选择其中一个部门。 **D. 县公安局和县文旅局为共同被告** - **解析**：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，当两个或两个以上行政机关共同作出具体行政行为时，这些行政机关应当作为共同被告。在这个案例中，县公安局和县文旅局共同作出了暂扣营业执照的行政处罚决定，因此它们应当作为共同被告。 - **选择理由**：符合法律规定，全面反映了行政处罚的实际情况。 ### 结论 正确答案是 **D. 县公安局和县文旅局为共同被告**。 ### 示例 假设你和你的朋友一起开了一家餐厅，有一天，卫生局和市场监督管理局联合检查发现你们的餐厅存在卫生问题，共同决定吊销你们的营业执照。如果你不服这个决定提起行政诉讼，那么被告应该是卫生局和市场监督管理局，而不是单独的某一个部门。这是因为处罚决定是由这两个部门共同作出的。