153.国务院某部制定一行政规章，规定对某种行政违法行为，除 处罚单位以外，还要给予直接责任人罚款的行政处罚，但设定这一违 法行为处罚的国务院行政法规并没有规定要对直接责任人给予行政 处罚。这一规章是否违法( )。

好的，我们来详细分析一下这道题。 ### 题目背景 题目描述了一个情景：国务院某部制定了一项行政规章，该规章规定对某种行政违法行为，除了处罚单位外，还要对直接责任人进行罚款的行政处罚。但是，设定这一违法行为处罚的国务院行政法规中，并没有规定要对直接责任人进行行政处罚。 ### 选项分析 **A. 违法，因为规章无权规定行政处罚** - **解析**：根据《立法法》和《行政处罚法》，规章确实可以规定行政处罚，但必须在上位法（如法律、行政法规）规定的范围内。因此，这个选项不完全准确，因为规章本身是有权规定行政处罚的，只是不能超出上位法的范围。 **B. 违法，因为规章无权规定罚款的行政处罚** - **解析**：同样地，规章有权规定罚款的行政处罚，但必须在上位法规定的范围内。因此，这个选项也不完全准确。 **C. 违法，因为本规章超出了行政法规规定的行政处罚范围** - **解析**：这是正确的答案。根据《行政处罚法》的规定，规章不能超出上位法（即国务院行政法规）规定的行政处罚范围。题目中明确指出，国务院行政法规没有规定对直接责任人进行行政处罚，而规章却规定了这一点，因此规章超出了行政法规的范围，是违法的。 **D. 不违法** - **解析**：这个选项显然不正确，因为规章确实超出了行政法规的范围，违反了《行政处罚法》的规定。 ### 为什么选择C 选择C是因为规章在规定行政处罚时，必须严格遵守上位法的规定。如果规章的规定超出了上位法的范围，就是违法的。在这个例子中，国务院行政法规没有规定对直接责任人进行行政处罚，而规章却规定了这一点，因此规章超出了行政法规的范围，是违法的。 ### 示例 假设国务院行政法规规定，对于某种违法行为，只能对单位进行罚款。而某部制定的规章却规定，除了对单位罚款外，还要对直接责任人进行罚款。这种情况下，规章就超出了行政法规的范围，是违法的。 希望这个解释对你有所帮助！