《上海市建设工程质量安全巡查管理办法》规定，市住建委 在工程巡查中发现违法违规行为时，应向区建管部门开具 ( ) 。

根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，作业人员进入 新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训 。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗 作业。

根据《上海市建设工程质量和安全管理条例》的规定，对于 首次上岗的施工作业人员，施工单位或者劳务分包单位应当 在其正式上岗前安排不少于四个月的实习操作。

企业安全生产责任制建立后，还可以视情况建立相应的监督 考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考核标准，并 严格履职考核和责任追究，来确保责任制的有效落实。

各类企业必须要落实"党政同责"的要求，党组织书记要和董 事长、总经理共同对本企业的安全生产工作承担领导责任， 也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。

《安全生产法》规定，建筑施工企业应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以建立应急救援组织，同时应 当指定兼职的应急救援人员。

根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，施工单位对因 建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管 线等，应当采取专项防护措施。

根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，总承包单位和 分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

《建筑法》规定，施工现场安全由建设单位负责。

根据《上海市建设工程质量和安全管理条例》规定，建设工 程材料和设备，以及施工脚手架(包括支架和脚踏板)、安全 网应当符合防火要求。

根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，施工单位不得 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。