江某（女）在医院门口出售伪造的医院出生证明时，被正在巡逻的公安民警抓获。民警将江某带回公安派出所进行询问，江某对出售伪造的医院出生证明的行为供认不讳，称此举是为给自己仅5个月大的儿子买奶粉。此外，江某还向公安机关提供了其邻居杨某生产伪劣产品的情况。经公安机关调查，江某出售伪造的医院出生证明3份，所述事实均属实，并根据江某提供的线索成功侦破了杨某生产伪劣产品案。下列说法正确的有()

公安机关在办理行政案件中查获的毒品、淫秽物品等违禁品应当予以收缴或者没收。

直接用于实施违法行为的工具，除非有证据表明属于他人合法所有，可以直接认定为违法行为人本人所有。

公安机关在办理行政案件中查获的直接用于实施违法行为的工具应当依法予以收缴。

公安机关在作出行政处罚决定时，对涉案财物应当先行作出处理。

对调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚；对违法行为造成的损害赔偿纠纷，应当告知当事人向人民法院提起民事诉讼。

违法行为涉嫌构成犯罪的，转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理，公安机关应当撤销行政案件。

对因邻里纠纷引起的治安案件进行调解时，应当邀请当事人居住地的居（村）民委员会的人员或者双方当事人熟悉的人员参加帮助调解。

确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定；有违法所得和非法财物的，应当予以退还。

对雇凶伤害他人的案件，不适用调解处理。

根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，对适合调解处理的案件，公安机关应当先予调解。