以下哪项不是规范实施行政许可和行政备案的措施？

供电企业应当遵守国家节能减排和环境保护政策，积极推广清洁能源和节能技术。

供电企业有权单方面修改供用电合同，无需与用户协商。

供电企业对于用户投诉，应当在规定时间内作出处理，并将处理结果告知用户。

供电企业应当保障电网安全运行，防止发生大面积停电事故，确保用户用电安全。

供电企业可以拒绝执行政府有关部门依法作出的对淘汰企业、关停企业或者环境违法企业采取停限电措施的决定。

供电企业应当在用户提出用电申请后，及时办理用电手续，并按照合同约定供电。

供电企业有权要求用户对产权属于用户的电气设备进行定期检修，并承担相应费用。

供电企业应当公开披露其供电服务信息，包括电价、供电可靠性等，接受社会监督。

供电企业应当按照政府定价或者政府指导价向用户提供供电服务，不得擅自提高电价。

供电企业保障电力稳定、可靠供应是其法定义务。