( )21、特种作业包括()。

这道多选题的题干是关于特种作业的定义和范围。特种作业通常指的是那些具有一定危险性和专业性，需要经过专门培训和考核才能进行的工作。我们来逐一分析选项，帮助你更好地理解这个知识点。
### 选项解析
**A: 电工作业、焊接与热切割作业、高处作业**
- **电工作业**：涉及电气设备的安装、维护和检修，具有触电风险。
- **焊接与热切割作业**：焊接过程中产生的高温和火花可能引发火灾，热切割也存在类似风险。
- **高处作业**：在高空作业时，坠落的风险较高，需要佩戴安全带等防护装备。
这些作业都需要专业的技能和安全知识，因此属于特种作业。
**B: 制冷与空调作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业**
- **制冷与空调作业**：涉及制冷剂的使用和设备的维护，可能会接触到有害物质。
- **危险化学品安全作业**：处理和储存危险化学品时，存在爆炸、泄漏等风险。
- **烟花爆竹安全作业**：烟花爆竹的制造和使用具有高度危险性，需严格遵循安全规程。
这些作业同样需要专业知识和技能，因此也属于特种作业。
**C: 煤矿安全作业、石油天然气安全作业、金属非金属矿山安全作业、冶金(有色)生产安全作业**
- **煤矿安全作业**：煤矿作业环境复杂，存在瓦斯爆炸、塌方等风险。
- **石油天然气安全作业**：涉及钻井、采油等，存在火灾、爆炸等危险。
- **金属非金属矿山安全作业**：矿山作业环境恶劣，存在坍塌、落石等风险。
- **冶金(有色)生产安全作业**：冶炼过程中涉及高温和有害气体，需严格控制安全。
这些作业同样具有高度危险性和专业性，属于特种作业。
**D: 安全监管总局认定的其他作业**
- 这个选项是一个笼统的说法，实际上，安全监管总局会根据实际情况认定一些其他特种作业，这些作业可能不在前面列举的范围内，但同样需要专业的培训和安全措施。
### 总结
综上所述，所有选项（A、B、C、D）都涉及特种作业的内容，因此答案是 **ABCD**。
### 深入理解
为了帮助你更好地理解特种作业的概念，可以想象一下在一个工地上，工人们在进行不同的作业：
- **电工**在高压电线附近工作，必须穿戴绝缘手套，确保安全。
- **焊工**在进行焊接时，周围可能会有易燃物品，因此需要保持警惕，使用防火材料。
- **高处作业的工人**在建筑物的顶层安装设备，必须系好安全带，确保万一跌落也能得到保护。