( )120、职业健康安全管理系统的建立的首要步骤是()。

这道题目考察的是职业健康安全管理系统建立的首要步骤。我们来逐一分析选项，并理解为什么答案是A：政策制定。
### 选项解析：
1. **A: 政策制定**
- 在建立职业健康安全管理系统时，首先需要明确组织的健康安全方针和目标。这就是政策制定的过程。政策为整个管理系统提供了方向和框架，确保所有后续的措施和活动都能围绕这一核心目标展开。可以想象成一个建筑的蓝图，只有有了蓝图，才能开始搭建。
2. **B: 组织结构建设**
- 组织结构建设是指在政策制定之后，明确各个部门和岗位的职责与分工。这是实施政策的基础，但没有政策的指导，组织结构的建设可能会缺乏方向。
3. **C: 风险评估**
- 风险评估是识别和分析工作场所潜在的健康和安全风险的过程。虽然这是管理系统中非常重要的一步，但它是在政策制定之后进行的。没有政策的指导，风险评估可能无法有效地聚焦于组织的主要目标。
4. **D: 应急预案**
- 应急预案是为了应对突发事件而制定的计划。虽然应急预案是职业健康安全管理的重要组成部分，但它同样需要在政策和组织结构的基础上进行制定。
### 深入理解：
为了更好地理解这个知识点，我们可以用一个生动的例子来说明。
想象一下，你要开一家餐厅。在开餐厅之前，你需要制定一个明确的经营政策，比如“我们要提供健康、美味的食物，并确保顾客的安全”。这个政策就像是你餐厅的“使命宣言”，它将指导你后续的所有决策。
接下来，你会根据这个政策来设计餐厅的组织结构，比如谁负责厨房，谁负责服务，谁负责采购等。这就像是为你的餐厅搭建一个框架。
然后，你会进行风险评估，比如检查厨房设备的安全性、食材的卫生等，确保一切都符合你的政策要求。
最后，你会制定应急预案，比如如果发生火灾或食物中毒，应该如何处理。这些都是在政策的指导下进行的。
### 总结：