某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该法规不得创设的行政处罚措施是（ ）

需要立即清除疏散通道、消防车通道等影响逃生和灭火救援的障碍物，当事人不能清除的，消防救援机构可以决定立即实施代履行。（ ）

加处罚款的数额不得超出原罚款数额的一倍。（ ）

消防救援机构不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。（ ）

初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。（ ）

当事人在自行书写材料或者询问笔录中承认违法事实、认错认罚，消防救援机构可以不再开展其他调查取证工作。（ ）

对抽取的样品，经检验不属于证据的，应当及时返还。（ ）

对于移送的案件，移送机关依职权调查收集的证据材料，可以作为案件的证据。（ ）

证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据。（ ）

期间以时、日、月、年计算，期间开始之时或者日应当计算在内。（ ）

在消防救援机构作出回避决定前，执法人员不得停止对行政案件的调查。（ ）