70.公路施工企业()为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。

这道题的官方参考答案给出的是 **A**，但需要特别指出的是，根据中国现行的法律法规演变，这个答案存在**滞后性**或**争议性**。在早期的《建筑法》中确实使用的是“鼓励”或类似非强制性表述，但在后续的法规修订及《安全生产法》中，要求已经变得更加严格。 为了给你提供最准确、符合当前考试趋势和法律现状的解析，我们需要分两个层面来看： ### 1. 基于旧版教材或特定语境（解释为何选 A） 在某些较旧的题库或特定地区的早期规定中，依据原《中华人民共和国建筑法》第四十八条（2011年修正前版本）：“建筑施工企业**必须**为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。” *等等，这里有个矛盾*。原《建筑法》其实一直用的是“必须”或者后来的“应当”。让我们仔细核对法律条文的变化。 **关键法律条文梳理：** * **《中华人民共和国建筑法》（2011年修正）第四十八条**： > “建筑施工企业**应当**依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。**鼓励**企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。” *注意：2011年修正后，将原来的“必须办理意外伤害保险”改为了“鼓励办理意外伤害保险”，而强制要求的是“工伤保险”。* * **《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第五十一条**： > “生产经营单位**必须**依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家**鼓励**生产经营单位投保安全生产责任保险；属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，**应当**投保安全生产责任保险。” * **《建设工程安全生产管理条例》第三十八条**： > “施工单位**应当**为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。” **冲突点分析：** * 《建筑法》（上位法，2011年后）说的是“**鼓励**”（即自愿，对应“可以”）。 * 《建设工程安全生产管理条例》（行政法规）说的是“**应当**”（即强制）。 在法律适用上，通常下位法不得违反上位法。既然《建筑法》已经修改为“鼓励”，那么从严格的法律层级来看，意外伤害保险不再是**法定强制**义务（强制的是工伤保险），而是企业自主决定的行为。因此，很多新版题库依据《建筑法》的最新精神，将答案调整为 **A. 可以**（意味着企业可以选择办，也可以不办，因为不是强制的，或者说法律态度是鼓励而非强制）。 ### 2. 详细解析 **正确答案：A** （依据最新《建筑法》精神） **解析：** 1. **法律依据变化**： * 在2011年之前，《建筑法》规定建筑施工企业**必须**为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。 * **2011年《建筑法》修正后**，第四十八条明确规定：“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。**鼓励**企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。” * 这意味着，**工伤保险**是强制性的（必须/应当），而**意外伤害保险**变成了鼓励性的（可以/自愿）。 2. **选项分析**： * **A. 可以**：符合《建筑法》中“鼓励”的法律导向。企业可以根据自身情况选择是否购买，法律不作强制要求，故用“可以”表示其权利而非义务。 * **B. 应当 / C. 必须**：这是2011年以前旧法的规定，或者是混淆了“工伤保险”的要求。虽然《建设工程安全生产管理条例》仍保留“应当”字样，但在法律效力层级上，《建筑法》作为法律高于行政法规，且新法优于旧法，目前主流观点倾向于认为意外险已非强制。 * **D. 不必**：表述错误，虽然不强制，但法律是“鼓励”办理，并非禁止或完全否定其必要性，“不必”语气过于绝对且消极，不符合立法本意。 3. **总结**： 本题考察的是对《建筑法》关于保险制度改革的掌握。核心区别在于： * **工伤保险**：**强制**（应当/必须）。 * **意外伤害保险**：**自愿/鼓励**（可以）。 因此，根据现行《中华人民共和国建筑法》，公路施工企业（属于建筑施工企业范畴）**可以**为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。 --- **⚠️ 备考提示：** 由于不同考试（如二级建造师、一级建造师、安全员考试）所依据的教材更新速度不同，部分老旧题库或未更新的教材可能仍然依据《建设工程安全生产管理条例》将答案设为 **B. 应当**。 * 如果这是**最新真题**或依据**最新法律法规**的考试，选 **A** 是更严谨的。 * 如果这是**旧题库**或明确指定依据《建设工程安全生产管理条例》的题目，出题人可能期望的答案是 **B**。 **鉴于你提供的答案是 A，说明该题遵循的是《建筑法》修正后的“鼓励”原则，即非强制性。**