21、建筑施工企业项目负责人的管理能力考核要点有( )。P9

解析：本题考察建筑施工企业项目负责人的管理能力考核要点。具体分析如下：

A选项：能及时、如实报告生产安全事故。作为项目负责人，及时报告生产安全事故是非常重要的，可以避免事故扩大，保障工人的生命安全。

B选项：典型事故案例分析。通过对典型事故案例的分析，可以总结经验教训，提高项目负责人的管理水平，避免类似事故再次发生。

C选项：能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。安全检查是预防事故的重要手段，项目负责人需要能够有效地进行安全检查，并及时消除隐患，确保工地的安全生产。

D选项：能保证安全生产费用的有效使用。项目负责人需要合理分配安全生产费用，确保安全生产所需的资源得到有效利用，提高安全生产水平。

E选项：能组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。建立健全的安全生产规章制度和操作规程对于保障工地安全生产至关重要，项目负责人需要具备组织制定这些规章制度的能力。

综上所述，建筑施工企业项目负责人的管理能力考核要点应包括A、C、D三个方面。