1、根据《建筑工程施工许可管理办法》，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对( )处以罚款。

根据题目中提到的《建筑工程施工许可管理办法》，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的情况，有管辖权的发证机关会采取一定的处罚措施。根据选项，我们需要确定是对哪些单位进行处罚。

选项A表示对建设单位进行处罚，选项B表示对监理单位进行处罚，选项C表示对建设单位和监理单位进行处罚，选项D表示对建设单位和施工单位进行处罚。

我们可以通过联想和生动有趣的例子来帮助理解这个知识点。

假设有一个建筑项目，建设单位负责整个项目的规划和组织，施工单位负责具体的施工工作，监理单位负责监督和检查施工过程。根据建筑法规定，任何建筑项目在施工前都需要取得施工许可证，这是一个合法的手续。

现在假设建设单位为了规避办理施工许可证，将工程项目分解成几个小的部分，然后分别委托给不同的施工单位进行施工。这样做的目的是为了避免一次性办理施工许可证，节省时间和成本。

然而，根据《建筑工程施工许可管理办法》，这样的行为是违法的。因为没有取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工，都是违反法规的行为。

根据题目中的描述，有管辖权的发证机关会责令停止施工，并限期改正。同时，对于这样的违法行为，会对建设单位和施工单位进行罚款。

因此，答案是D，对建设单位和施工单位进行处罚。这是因为建设单位负责整个项目的规划和组织，施工单位负责具体的施工工作，两者都参与了违法行为，都应该承担相应的责任和处罚。