某市为了发展文化强市战略，在2008年、2010年先后建成了两个图书馆，2008年底共办理市民借书证7万余个，到2010年底共办理市民借书证13万个，2011年，该市又在新区建立了第三个图书馆，于2012年初落成开放，截止2012年底，全市共计办理市民借书证20余万个。市政府由此认为，该项举措是有实效的，因为在短短的4年间，光顾图书馆的市民增加了近两倍。
以下哪项如果为真，最能削弱上述结论是（）
答案解析
解析：
首先，我们分析问题中的主要论点和论据：
论点：市政府的文化强市战略（建立图书馆）是有实效的，因为光顾图书馆的市民在4年间增加了近两倍。
论据：某市在2008年、2010年、2012年先后建立了三个图书馆，市民借书证的数量从7万余个增加到20余万个。
接下来，我们逐一分析各选项对论点的削弱效果：
A项：图书馆要不断购置新书，维护成本也很高，这会影响该市其他文化设施建设。这个选项主要关注的是图书馆对其他文化设施建设的影响，与市民光顾图书馆的数量无直接关联，因此不具有削弱作用。
B项：该市有两所高等学校，许多在校生也办理了这3个图书馆的借书证。这一选项说明了部分借书证可能来自高校学生，但它并未直接反驳市民数量增加的事实，只是说明了借书证来源的多样性，因此削弱作用有限。
C项：很多办理了第一个图书馆借书证的市民又办理了另外两个图书馆的借书证。这一选项直接指出，借书证数量的增加可能并非完全由于新市民的加入，而是由于同一批市民在不同图书馆重复办理了借书证。这直接削弱了原论点中“光顾图书馆的市民增加了近两倍”的论断，因为它表明实际增加的市民数量可能远低于借书证数量的增加。
D项：该市新区建设发展迅速，4年间很多外来人口大量涌入新区。这个选项虽然提到了外来人口的增加，但它并未直接关联到图书馆借书证数量的变化，且外来人口的增加也可能支持原论点，即文化强市战略吸引了更多人来到城市并光顾图书馆。
综上所述，C项通过揭示借书证数量增加可能并非完全由新市民加入导致，而是由于重复办理，直接削弱了原论点。
因此，正确答案是C：很多办理了第一个图书馆借书证的市民又办理了另外两个图书馆的借书证。
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