下列可以作为行政许可的实施机关的有（）

解析：行政许可是指国家机关依法对特定的行为或事项作出的许可、批准等行政行为。行政许可的实施机关通常是具有行政管理职能的部门或机构。根据题目选项，工商局和公安局都是具有行政管理职能的部门，因此可以作为行政许可的实施机关。政府办公厅通常是协助政府领导履行职能的机构，不具备行政许可的实施权限；治安联防队是属于基层治安管理部门，通常不具备行政许可的实施权限。因此，正确答案是A和D选项。

联想例子：想象你要开一家新的公司，需要向政府申请工商营业执照，这时候你就需要去工商局办理行政许可。另外，如果你需要申请居住证或者办理户口迁移等事项，你就需要去公安局办理行政许可。这些部门都是具有行政管理职能的机构，可以对特定行为或事项作出许可、批准等行政行为。