民警实施下列行政强制，应当给予处分的是（）

这道题目考察的是对于行政强制措施合法性的理解。根据我国《行政处罚法》及相关法律法规的规定，行政强制措施需要遵循一定的程序，并且要符合比例原则，即措施应当适度，不能过分侵犯当事人的合法权益。下面是对各个选项的解析：

A. 民警在扣押张某的财物时，没有通知张某到场。
解析：按照我国法律，扣押物品时应当通知当事人到场，以确保程序公正透明。如果未通知当事人到场，则属于程序违法，应当受到处分。

B. 民警在晚上对涉嫌寻衅滋事的黄某强制执行行政拘留。
解析：这项行为并不必然构成需要处分的行为，因为法律并没有规定强制执行的时间限制，只要拘留决定是合法的，并且执行过程符合法定程序。

C. 民警采取对当事人朱某家断水的方式迫使其履行缴纳罚款。
解析：断水是一种非常极端的手段，通常不属于合法的强制执行方式。这种做法可能侵犯了当事人的基本生活权利，因此应当受到处分。

D. 民警在游戏室检查时因朱某态度不好直接用手铐把朱某强制传唤到公安派出所。
解析：使用手铐进行强制传唤通常需要有明确的法律依据，比如当事人有逃跑或者暴力抗法的风险。仅仅因为态度不好就使用手铐，缺乏合理性和必要性，也应当受到处分。

综上所述，正确答案为ACD，即A项未遵守程序正义，C项使用不当手段，D项过度使用强制措施，均应当给予处分。