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单选题
下列行政案件公安机关应当作出处罚决定的是（）
A
甲是间歇性精神病人，于9月2日偷得一辆自行车，他能清楚地陈述作案经过和赃物的去向
B
乙盗窃一辆自行车，其户口本上显示已满14周岁，但其父母提供的出生证明及其在学校登记的年龄与户口本上显示的年龄不一致，证明乙不满14周岁
C
丙被控告故意砸坏邻居家的汽车玻璃，但丙拒不承认，也无目击者
D
丁买了工具欲盗窃戊的自行车，但没有实施
答案解析
正确答案：A
解析：
解析：行政案件是指公安机关依法对违反治安管理行为作出处罚决定的案件。根据《治安管理处罚法》的规定，公安机关应当对能够辨认自己的行为并能够清楚陈述作案经过的精神病人作出处罚决定。因此，选项A是公安机关应当作出处罚决定的案件。
联想例子：就好像在学校里，如果一个同学因为偷东西被发现了，但他是一个有精神问题的学生，他能够清楚地解释自己的行为，那么学校应该根据他的情况做出相应的处罚决定。
因此，选项A是正确答案。选项B是未成年人犯罪的情况，应当依法处理；选项C缺乏证据支持，无法作出处罚决定；选项D虽然有盗窃的意图，但没有实际实施，也无法作出处罚决定。
联想例子：就好像在学校里，如果一个同学因为偷东西被发现了，但他是一个有精神问题的学生，他能够清楚地解释自己的行为，那么学校应该根据他的情况做出相应的处罚决定。
因此，选项A是正确答案。选项B是未成年人犯罪的情况，应当依法处理；选项C缺乏证据支持，无法作出处罚决定；选项D虽然有盗窃的意图，但没有实际实施，也无法作出处罚决定。
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