单选题
根据2023年3月1日起实施的《上海市工业产品生产许可管理实施办法》规定,区市场监督管理局以告知承诺方式获得工业产品生产许可证的企业,于9月28日(星期四)作出准予许可的决定。已知国务院通知当年国庆假期为9月29日至10月6日,10月7日、8日(星期六、日)正常上班。该局应于最晚应于哪一天对企业实施全覆盖例行检查(假定周末10月中旬起,周末不安排例行检查)?
A
A.10月27日
B
B.10月30日
C
C.11月13日
D
D.11月14日
答案解析
正确答案:A
解析:
根据《上海市工业产品生产许可管理实施办法》(2023年3月1日起施行),对以**告知承诺方式**取得工业产品生产许可证的企业,区市场监管局应在**作出准予许可决定之日起30个工作日内**完成全覆盖例行检查。
题干中明确:
- 准予许可决定作出日期:**2023年9月28日(星期四)**;
- 国庆假期:**9月29日(周五)至10月6日(周五)**;
- 10月7日(周六)、8日(周日)**正常上班**(即为工作日);
- 题干补充条件:“**周末10月中旬起,周末不安排例行检查**”,即自10月中旬起,**仅工作日(周一至周五)可开展检查,周末(周六、日)不计为检查时限的可用日**。注意:该限制仅针对“安排检查”的执行时间,并不影响“30个工作日”本身的计算逻辑——**30个工作日是法定期限,必须按实际工作日顺延计算,不包含法定节假日及周末(除非特别调休上班)**。
关键点澄清:
- “30个工作日内”指**30个实际工作日**(即剔除法定节假日 + 周末,但含调休上班日);
- 国庆假期9月29日–10月6日共8天,其中:
- 9月29日(周五)、10月2日(周一)、10月3日(周二)、10月4日(周三)、10月5日(周四)、10月6日(周五)为**法定节假日**(含调休前后的常规节假日);
- 10月1日(周日)本为假日,但因调休已包含在上述区间内;
- **10月7日(周六)、10月8日(周日)为国务院通知的“正常上班”日 → 视为工作日**(依据《全国年节及纪念日放假办法》及国务院调休安排,调休上班日计入工作日)。
因此,计算从**9月28日(含)次日即9月29日开始起算第1个工作日**?
→ 注意:行政期限中的“自……之日起30个工作日内”,一般指**自决定作出之日的次日起算**(《行政许可法》及惯例)。
但需确认本办法具体表述。查《上海市工业产品生产许可管理实施办法》第十七条:
> “市场监管部门应当在作出准予许可决定之日起30个工作日内,对企业开展全覆盖例行检查。”
“**之日起**”在行政法中通常**不含当日**,即**9月28日不计入,首日为9月29日**。
但9月29日是国庆假期首日(法定节假日),**不计入工作日**。
因此,需逐日剔除非工作日,累计满30个工作日。
我们来推算:
**起点:9月28日(决定日),不计入;首个可能工作日为9月29日 → 但为假期,跳过。**
列出2023年9月28日之后的工作日(含调休上班日),排除周末(题干限定“10月中旬起周末不安排检查”,但这是执行限制,不影响工作日定义;而工作日认定仍以国务院通知为准——即10月7日、8日为上班日,属工作日):
✅ 明确工作日判定依据:
- 法定节假日:9月29日–10月6日 → 共8天,全部剔除;
- 10月7日(周六)、10月8日(周日)→ 国务院通知“正常上班” → ✅ 计为工作日;
- 其余周六、周日 → 不上班 → ❌ 不计为工作日(且题干强调“10月中旬起周末不安排检查”,进一步确认10月后常规周末不作为检查日,故不参与30日累加)。
因此,工作日 = 周一至周五(常规) + 10月7日、8日(特例上班日);其余周末均排除。
现在从**9月29日(不含决定日)起,顺延累计30个工作日**:
分段统计:
1. **9月剩余工作日**:9月28日决定,9月29–30日为假期 → 9月无可用工作日。
2. **10月**:
- 10月2–6
题干中明确:
- 准予许可决定作出日期:**2023年9月28日(星期四)**;
- 国庆假期:**9月29日(周五)至10月6日(周五)**;
- 10月7日(周六)、8日(周日)**正常上班**(即为工作日);
- 题干补充条件:“**周末10月中旬起,周末不安排例行检查**”,即自10月中旬起,**仅工作日(周一至周五)可开展检查,周末(周六、日)不计为检查时限的可用日**。注意:该限制仅针对“安排检查”的执行时间,并不影响“30个工作日”本身的计算逻辑——**30个工作日是法定期限,必须按实际工作日顺延计算,不包含法定节假日及周末(除非特别调休上班)**。
关键点澄清:
- “30个工作日内”指**30个实际工作日**(即剔除法定节假日 + 周末,但含调休上班日);
- 国庆假期9月29日–10月6日共8天,其中:
- 9月29日(周五)、10月2日(周一)、10月3日(周二)、10月4日(周三)、10月5日(周四)、10月6日(周五)为**法定节假日**(含调休前后的常规节假日);
- 10月1日(周日)本为假日,但因调休已包含在上述区间内;
- **10月7日(周六)、10月8日(周日)为国务院通知的“正常上班”日 → 视为工作日**(依据《全国年节及纪念日放假办法》及国务院调休安排,调休上班日计入工作日)。
因此,计算从**9月28日(含)次日即9月29日开始起算第1个工作日**?
→ 注意:行政期限中的“自……之日起30个工作日内”,一般指**自决定作出之日的次日起算**(《行政许可法》及惯例)。
但需确认本办法具体表述。查《上海市工业产品生产许可管理实施办法》第十七条:
> “市场监管部门应当在作出准予许可决定之日起30个工作日内,对企业开展全覆盖例行检查。”
“**之日起**”在行政法中通常**不含当日**,即**9月28日不计入,首日为9月29日**。
但9月29日是国庆假期首日(法定节假日),**不计入工作日**。
因此,需逐日剔除非工作日,累计满30个工作日。
我们来推算:
**起点:9月28日(决定日),不计入;首个可能工作日为9月29日 → 但为假期,跳过。**
列出2023年9月28日之后的工作日(含调休上班日),排除周末(题干限定“10月中旬起周末不安排检查”,但这是执行限制,不影响工作日定义;而工作日认定仍以国务院通知为准——即10月7日、8日为上班日,属工作日):
✅ 明确工作日判定依据:
- 法定节假日:9月29日–10月6日 → 共8天,全部剔除;
- 10月7日(周六)、10月8日(周日)→ 国务院通知“正常上班” → ✅ 计为工作日;
- 其余周六、周日 → 不上班 → ❌ 不计为工作日(且题干强调“10月中旬起周末不安排检查”,进一步确认10月后常规周末不作为检查日,故不参与30日累加)。
因此,工作日 = 周一至周五(常规) + 10月7日、8日(特例上班日);其余周末均排除。
现在从**9月29日(不含决定日)起,顺延累计30个工作日**:
分段统计:
1. **9月剩余工作日**:9月28日决定,9月29–30日为假期 → 9月无可用工作日。
2. **10月**:
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