166.一般情况下，治安案件首先由()管辖

黄某住甲市A区，因涉嫌诈骗罪被甲市人民检察院批准逮捕，由于案情复杂，期限届满不能侦查终结，侦查机关报请甲市人民检察院批准后延长1个月侦查羁押期限。

史某将19周岁的林某强奸后迫使其卖淫，还强迫13周岁的甄某卖淫。史某的行为构成强迫卖淫罪。

甲在家中经常对其母亲拳打脚踢，不给其母亲吃饱饭。其母亲要求公安机关严肃处理此事。公安机关应对甲进行治安管理处罚。

甲受托为外出的邻居乙看管房屋时，将乙锁在柜里的手提电脑和金银首饰(总价值3万余元)拿走变卖。甲的行为构成侵占罪。

国家安全机关工作人员高某到某国有企业负责人家中盗窃，所盗赃物有高档照相机一部，内有涉及国家秘密的照片。该案应由国家安全机关管辖。

甲与乙有仇，某日甲趁乙家无人时，放火点燃乙家房屋。火烧起来后，甲后悔，遂奋力扑救，但因火势过猛，乙家房屋被烧毁。因为甲作出了中止行为，所以甲是犯罪中止。

某机床厂欠缴应纳税款，其采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款，对其应以抗税罪定罪处罚。

张某因偷越国(边)境被公安机关处以5日行政拘留。次年2月，张某持用伪造的护照从首都机场出境时被查获，对其应按照偷越国(边)境罪定罪处罚。

甲因涉嫌抢夺他人数额较大的财物被公安机关刑事拘留，在需要实施逮捕而证据尚不符合逮捕条件的情况下，公安机关可以对甲取保候审，并可以责令其将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。

张某为了报复社会，将本市正在使用的公用通信线路截断，造成医疗急救通信中断1小时，致使一心梗病人因贻误救助死亡。张某的行为构成破坏公用电信设施罪。