甲、乙、丙、丁四人商议到学校盗窃自行车，四人分工不同，在盗窃时被学校教师现场抓获，四人被扭送到公安机关，之后公安机关根据案件情况对四人作出行政处罚。下列说法正确的是()。

22.公平正义的首要内容是确保()。

21.()是社会主义法治的重要目标，是构建社会和谐社会的重要任务。

20.政法工作必须牢固树立执法为民的理念，这是由我们党的()和我们国家政权的社会主义性质所决定的。

19.一切执法行为都必须严格遵守()。

18.政法工作尊重和保障人权，首先要坚持()，为广大人民群众共同和普遍的人权提供完善的法律保障。

17.执法为民，就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好()，作为政法工作的根本出发点和落脚点。

16.执法为民是()的宪法原则在政法工作中的具体体现。

15.()是社会主义法治的本质要求，是社会依治理念的本质特征。

14.()是我国《宪法》明确规定的社会主义法治的基本原则。

13.依法治国首先是()。