某市环保部门发现一家工厂违反规定排放大量工业污水，准备作出罚款5万元的行政处罚。在以下行为中，不符合行政处罚法规定的是()。

( )强调“统筹发展和安全”，并将其写入党章。

要坚定不移走中国特色国家安全道路，统筹发展和安全，把维护( )放在首要位置，守好重点领域国家安全的主阵地、主战场，加快构建统筹各领域安全的新安全格局。

国家安全法律制度体系加快形成，以( )为引领，制定出台国家情报法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、反间谍法、网络安全法、核安全法、数据安全法等一系列国家安全法律法规。

总体国家安全观的关键是( )。

总体国家安全观以( )为宗旨。

( )，习近平在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观，强调必须坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

习近平指出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，( )是头等大事。”

发达国家应减少的是“奢侈排放”，中国则是最大限度地克制“生存和发展排放”。

要实现我国经济社会的可持续发展，必须着力开发利用传统能源，提高资源利用效率。

人和自然是生命共同体，人与自然是一种共生关系。