29、煤矿实行托管,未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的,()煤矿企业以包代管。

这是一道定义判断类型的问题，我们需要分析题干并对比选项，确定哪个选项最符合题干描述。

首先，理解题干：题目描述了一个煤矿实行托管的情况，但托管双方并未在合同中明确约定安全生产管理职责，并在此情况下进行生产。我们需要判断这种情况是否构成“煤矿企业以包代管”。

接下来，分析选项：

A选项（属于）：如果选择A，意味着在没有明确安全生产管理职责的托管合同中，煤矿进行生产的情况被视为“以包代管”。以包代管通常指的是企业将业务承包出去后，未能有效履行安全管理职责，而是简单地通过承包方式将责任和风险转嫁给承包方。在这个案例中，由于未明确安全生产管理职责，煤矿的实际安全管理可能处于模糊状态，符合“以包代管”的特征。
B选项（不属于）：如果选择B，则意味着尽管合同未明确安全生产管理职责，但这种情况并不构成“以包代管”。然而，从题干描述来看，由于安全职责的缺失，这种托管方式很可能导致安全管理上的漏洞，因此不符合“不属于”的判断。

综上所述，考虑到题干中提到的托管双方未约定安全生产管理职责而进行生产的情况，这符合“以包代管”的定义，即企业未能有效履行安全管理职责，而是简单地通过某种方式（如托管）将责任和风险转嫁。因此，A选项（属于）是正确答案。