39.建设程序可分为三大阶段，其中工程实施阶段的内容包括( )。

题目解析：\n\n题干要求选择属于建设程序中“工程实施阶段”的内容。根据我国基本建设程序的划分，整个建设程序通常分为三大阶段：前期准备阶段、工程实施阶段和投产使用阶段（或称为运行阶段）。本题考查的是对第二阶段——工程实施阶段具体内容的掌握。\n\n三大阶段划分如下：\n\n1. 前期准备阶段：包括项目建议书、可行性研究、立项审批、初步设计、投资决策等。\n2. 工程实施阶段：项目正式进入建设过程，主要包括建设实施、施工组织、竣工验收等工作。\n3. 投产使用阶段：包括试运行、生产运营、后评价等。\n\n选项分析：\n\nA：建设实施 —— 正确。 \n这是工程实施阶段的核心内容，指按照设计文件和施工计划进行实际施工建设的过程，属于该阶段的主要任务。\n\nB：施工准备 —— 错误。 \n施工准备虽然与施工密切相关，但通常被归入前期准备阶段的后期工作，如场地平整、临时设施搭建、施工图会审、招投标完成等，尚未进入实质性的建设实施环节，因此不属于工程实施阶段的主体内容。\n\nC：生产准备 —— 正确。 \n生产准备是指为项目建成后的运行做准备，包括组建管理机构、制定管理制度、落实原材料供应、组织生产队伍等。虽然部分工作可能提前开展，但在工程实施阶段后期，生产准备是衔接建设与投产的重要环节，通常被纳入工程实施阶段的组成部分。\n\nD：人员培训 —— 错误。 \n人员培训属于生产准备工作中的一项具体措施，但它本身是一个子项，不单独列为工程实施阶段的主要内容。且多选题中若已有“生产准备”作为概括性选项，则不应将下属内容单独并列选择。因此D项不选。\n\nE：竣工验收及后评价 —— 正确。 \n竣工验收是工程实施阶段的最后环节，标志着工程建设任务的完成；而后评价虽然发生在项目投产后一段时间，但在建设程序的整体框架中，常将其视为工程实施阶段的延伸或收尾工作，用于评估项目建设全过程的效果。因此，在广义的工程实施阶段划分中，竣工验收及后评价被包含在内。\n\n核心知识点总结：\n\n- 建设程序三大阶段：前期准备、工程实施、投产运行。\n- 工程实施阶段主要包括：建设实施（施工）、生产准备、竣工验收以及项目后评价。\n- 施工准备属于前期工作，人员培训是生产准备的一部分，不能与之并列作为独立选项。\n\n正确答案：A、C、E\n\n理由：这三个选项分别代表了工程实施阶段的核心建设活动、运行衔接准备和项目总结评估，符合建设程序的规范划分。