1088 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定：未依法取得（ ）和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的煤矿不得从事生产。

根据题目要求，《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，涉及的是煤矿合法经营所需的各类证件。题目中提到的选项包括了多项煤矿企业必须持有的证书。

A.采矿许可证：这是指国家授权矿山企业或个人进行矿产资源开采活动的法律凭证，是矿山企业合法生产的基础。
B.安全生产许可证：这是指国家对矿山等高危行业实行的安全许可制度，只有通过安全条件审查的企业才能获得此证，表明其具备安全生产条件。
C.煤炭生产许可证：此证表明企业具有合法的煤炭生产能力，是对煤炭开采企业的特定要求。
D.营业执照：这是工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照，是任何企业进行经营活动的前提条件。

题目中的答案是ABCD，这意味着煤矿要进行合法生产，需要同时拥有上述所有四个证件。这是因为煤矿生产涉及多个层面的管理和监管，从资源开采权到安全生产条件，再到企业合法性，都需要符合国家的相关法律法规。缺少任何一个证件，就意味着该煤矿无法合法从事生产活动。